根據市委統一部署，2024年9月24日至11月22日，市委第四巡察組對自然資源局黨組進行了巡察。2024年12月31日，市委巡察組向自然資源局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現将巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組及主要負責人組織整改落實情況
（一）局黨組組織整改落實情況
我局始終以習近平新時代中國特色社會主義思想爲根本遵循，把抓好巡察整皇冠博彩app改作爲捍衛“兩個确立”的首要政治任務和踐皇冠菠菜網址行“兩個維護”的實際行動。堅持把政治标準放在整改最前沿，将黨皇冠博彩網址的全面領導貫穿巡察整改全過程、各環節，以“抓鐵有痕、踏石留印”的政治擔當壓皇冠現金網實整改責任，以對黨和事業高度負責的曆史使命感推進标本兼治，以自我革命精神、刀刃向内的勇氣動真碰硬推進問題整改到皇冠博彩位，切實将整改成效轉化爲治理效能，奮力書寫全面從嚴治黨新篇章。1.提高政治站位，安排周密部署。2024年12月31日，收到市委第四巡察組反饋意見後，我局黨組高度重視，迅速組織召開黨組擴大會議，學習傳達市委巡察意見反饋會會議精神，研究制定整改皇冠博彩工作方案，細化分解整改工作任務，落實責任到人到單位。通過廣泛征求意皇冠博彩官網見，開展學習研讨、談心談話等會議準皇冠app服務備，于2025年3月2日召開市委巡察整改專項民主生活會，深入查找皇冠網址問題，深刻剖析原因，嚴肅開展批評與自我批評，進一步完善整改措施，推動整改任務落實，主要負責同志就壓實巡察整改責任、整改工作要求再皇冠足球次進行了強調部署。2.加強組織領導，層層壓實責任。成立了落實市委第四巡察組反饋意見整改工作領皇冠菠菜網址導小組，局黨組書記、局長擔任組長，其他班子成員任副組長，皇冠信用盤相關股室、二級機構、鄉鎮所負責同志爲成員，分管機關的副局長兼任整改辦公室主任。印發了《關于落實市委皇冠體育app第四巡察組巡察自然資源局黨組反饋意見的整改方案》，對照市委第四巡察組指出的問題，實施台賬管理皇冠平台，逐條明确了責任領導、牽頭股室、責任單位、皇冠博彩app完成時限和整改措施，确保巡察反饋問題層層有人抓，事事有人管。黨組書記認真履行第一責任人責任，其皇冠官網他黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，全力抓好涉及個人和各自分管領域的整改落實工作，形成了橫向到邊、縱向到底的整改工皇冠信用盤作格局。3.深化閉環管控，構建整改長效機制。整個過程中，我局堅持系統施治、标本兼治，構建全周期管理的整改閉環體系。建立了整改工作皇冠現金網專班定期調度、整改銷号審查等機制，各班子成員定期督導線上分管單位開展巡察整改工作，精準掌握整改進度，及時研究解決難點、堵點問題，皇冠體育官網審查整改銷号資料。同時，注重長效治理促提升。推動建章立制與深化改革貫皇冠體育博彩通，截至目前，我局已制定和修訂黨組會議工作規程、财務管理、土地管理秩序規範、閑置土地處置等方面制度共11項，進一步健全我市自然資源系統領域管理長效機制。
（二）局黨組主要負責人組織整改落實情況
一是帶頭深化認識。堅持把思想整改貫穿巡察整改全過程，帶頭深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于巡視巡察工作重要論述，進一步提高思想皇冠體育博彩認識，堅決擔負起巡察整改“第一責任人”責任。與機關股室、二級機構皇冠會員主要負責人逐一提醒談話，引導全局上下提高政治站位，增強抓好整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是帶頭推進整改。擔任整改工作領導小組組長，對重要工皇冠現金網作親自部署、重要問題親自過問、重點環節親自協調，全面部署推進巡察整改各項工作。堅持抓早抓嚴、全程監管，皇冠會員網址把制定好整改方案作爲深刻檢視問題、謀劃改革發展的一次思想和行動動員，逐條逐項組織研究讨論、反複打磨修皇冠體育官網改，做細做實整改工作的“路線圖”“施工圖”，做到節點明确、任務到崗、責任皇冠app服務到人，并主動領辦重點難點問題，要求班子成員從自身做起，皇冠博彩帶好頭、做表率，形成一級帶動一級幹的良好局面。同時，多次組織召開局黨組（擴大）會議、巡察整改工作推進會，對巡察整改工作進行皇冠博彩網址研究部署、分析調度、推進落實，确保整改工作有力推進、取得實效。
二、集中整改期内已完成的整改事項
（一）聚焦黨中央決策部署在基層落皇冠網址實情況
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入
整改結果：完成
整改情況：（1）堅持立行立改，嚴格落實“第一議題”學習制度。截至5月底，2025年已召開4次黨組會議，第一議題均由局長或分管黨建副局長組織學習中央八項規定精神、習近平總書記重要講話及指示批皇冠會員網址示精神，并結合我市自然資源工作實際，專題研讨自然資源要素保障、耕地“非農化”“非糧化”整皇冠體育博彩治及民生保障等工作，堅持以學促幹，推動各皇冠體育項工作落實落地，取得實實在在的成效。（2）深入開展主題教育活動。制定了2025年黨組中心組學習計劃，深入學習中央八項規定精神皇冠app服務。（3）專題研究部署，專人督導落實。2025年2月13日下午召開黨組會議學習（臨督函〔2024〕10号）文件精神，結合工作實際，制定具體工作措施，明确分管副局長負責督導落實。一是完成村莊規劃。2025年3月，14個鎮（街道）國土空間規劃獲嶽陽市人民政府批準實施。二是高标準整改耕地“非農化、非糧化皇冠會員”圖斑。成立了4個工作組，由黨組成員帶隊分片進行督導和指導皇冠體育app。截至2025年6月底，全市年度耕地流出就地整改完成800畝，異地恢複整改386.5畝，2023年存留恢複整改986畝（2024年通過日常變更），新增耕地開發項目日皇冠體育app常變更耕地1973畝，确保守住耕地保護底線、耕地保有量、永久基本農田三個耕地保護目标。三是紮實組織開展個人買地建房和農村地區違規建房專項整治行動。2025年6月19日，報請市政府同意，組織召開了個人買地建房和農村地區皇冠官網違規建房專項整治工作推進會，印發了《臨湘市個人買地建房問題專項整治行動工作方案皇冠體育比分網》，要求各鎮（街道）在6月30日前完成自查自糾，9月20日前完成分類整治工作。截至6月底，已實地核查聶市鎮權橋村嶽陽永誠建築勞務有限公司違規占地等8處違規建房問題線索。
2.落實市委市政府重點工作任務不到位
整改結果：完成
整改情況：（1）持續完成2024年政府工作報告任務。2025年年初，我局根據2024年政府工作報告任務，2025年2月13日下午召開黨組會重新制定2024年和2025年政府工作報告工作任務責任分解表，組織人員集中攻堅，截至2025年6月，年度耕地進出平衡、占補平衡已落實到位；對閑置土地進行清查，制定“一地皇冠博彩app一案”，已處置銷号12宗；忠防鎮野豬沖已完成出讓準備工作，另外皇冠體育官網完成4個二類礦山野外勘查；支持商品住房項目貸款“應貸盡貸”，爲華銀置業、興城置業、福地置業、比德生化、福爾程新材料等24家企業辦理抵押貸款登記，貸款總額12.6億元；起草并報請市委市政府印發了《臨湘市集體土地征收與房屋拆遷補皇冠官網償安置辦法》，進一步規範和完善我市安置房、貨币補償等安置方式。皇冠博彩app（2）紮實做好用地保障，全力支持園區皇冠菠菜網址項目建設。安排專班專人加強與園區聯絡對接，紮皇冠現金網實做好聯點幫扶和用地報批等工作，2025年以來，已爲方銳達二期、雙陽高科等項目報批用地20多公頃，爲園區項目建設提供了強有力的土地要素保障。
3.履行主責主業職能不夠
整改結果：完成
整改情況：（1）有效化解不動産登記“發證難”問題。一是分類處置，積極化解發證問題。自收到市委巡皇冠會員網址視反饋問題以來，我局高度重視，就不動産登記曆史遺留問題成立工作專班，2025年4月15日召開黨組會議制定了《臨湘市曆史遺留不動産“登記難皇冠app服務”問題專項整治工作方案》，就城區國有土地上的商品房、經濟适用房、單位集資房、房改房、存量公房和拆遷安置房等房屋“辦皇冠體育網址證難”問題，分别制定處置措施，化解反複信訪、群體性上訪問題及曆史遺留皇冠信用網平台網站房屋發證問題30多起。截至2025年5月底，城區居民自建房發證130戶，尚品公寓、時代名都（二期）、興和新苑、五塘佳園、彙德新村、佳鑫家園問題樓盤發證652戶，集資房、房改房發證126戶，臨湘中心、劍橋郡、桂語江南、嘉年華四個“保交房”項目樓盤發證1046套，人建·萬象城“保交樓”項目樓盤發證35本，合計1903戶。二是強化管理，有效遏制新增問題。對申請納入“交房即交證”範圍的新建項目實行全流程聯管，堅皇冠足球決遏制新增問題發生。（2）堅持完善制度，全面規範土地征收工作。2025年4月15日召開黨組會議制定了《集體土地征拆工作管理制度》，進一步規範征地拆遷實施程序，杜絕未批先征問題皇冠博彩網址發生。（3）有效處置閑置土地。我市存量閑置土地處置任務共29宗1072畝，截至目前已處置9宗492.7畝，處置率46%；新增閑置土地14宗442畝，已處置10宗。（4）督促盜采點複綠。2024年10月底，督促盜采人員進行補種補栽，并加強後期管護，截皇冠平台至2025年6月，忠防雁峰村王家山盜采點苗木存活率皇冠博彩網址達95%。（5）有序推進礦山綜合整治工作。一是加快推進礦權處置。我局在摸清采礦許可證到期礦山剩餘資源、價款繳納、違皇冠體育博彩法違規等情況基礎上，于2025年3月19日、5月7日召開礦山處置協商會，根據協商會拟定的名單，向市人民政府申請一次性注銷7個礦權。二是加快礦山出讓進程。按照市委市政府部署，2025年拟出讓3-4個礦區，截至6月6日，忠防鎮野豬沖礦山出讓前期準備工作已完成，隻等省自然資源廳上會研究同意，即可挂牌出讓；楊家山高嶺土礦、鄧家山皇冠信用網平台網站高嶺土礦、峰雁長石礦、華宇長石礦等4座礦山已完成礦區勘查，下一步組織編制工業指标論證報告、風化層綜合利用報告、試采報告。（6）大力推進災毀耕地複耕補種工作。一是積極向省自然資源廳、市委市政府報告情況，争取災毀耕地治理資金。二是積極指導坦渡、江南等鄉鎮開展皇冠app服務耕地修複工作，截至目前已修複面積約900畝，異地恢複約300畝。
4.意識形态工作落實不到位
整改結果：完成
整改情況：一是及時傳達精神，全面安排部署。年初召開黨組會議，深入學習習近平總書記皇冠博彩網址關于抓好意識形态工作的一系列重要論述和臨湘市委相關會議及文件精神，并對全局的意識形态工作進行安排皇冠體育網址部署。2025年2月17日，召開2024年度黨員領導幹部民主生活會暨市委巡察整改專項民主生活會，各班子成員認真對照檢查了意皇冠現金網識形态工作落實情況。二是強化組織領導，落實責任。根據上級的相關文件精神，2025年1月20日召開黨組會及時制訂了《關于調整意識形态工作領導小組的通知》，明确“一把手”肩負意識形态工作的主體責任，分管皇冠會皇冠體育博彩員副局長具體負責意識形态工作，切實守好自己的門、站好自己的崗。三是強化制度保障，注重輿論引導。2025年1月20日召開黨組會制定了《臨湘市自然資源局網絡輿情應急處置工作預案》，明确專班進一步加強輿情皇冠app服務問題處置和信訪人員維穩，有效化解事關群衆切身利益問題，維護社會和諧穩定。同時，關注重點、熱點皇冠博彩官網和難點，通過局信息平台、微信微博、報刊等多層次多角度的宣皇冠體育app傳，發布自然資源部門的相關政策，及時反映工作動态，回應民衆訴求，優化部皇冠會員門形象。自市委巡察以來，已處理回複各類信訪21件，有效化解信訪問題5個。
（二）聚焦群衆身邊不正之風和腐敗問題
5.工會經費使用管理不規範
整改結果：完成
整改情況：（1）加強學習，嚴格落實規定。因财務股工作人員不熟悉最新的工會經費開支規定，按照慣例誤認爲工會組織開展的活動就要通過工皇冠信用網會列支費用，導緻2020年-2022年幹部體檢費、獻血補助等費用從工會列支。皇冠平台以上列支費用最終都是從局賬戶撥出，隻是程序上經過了工會。2025年4月15日召開黨組會，組織财務、工會人員學習《湖南省總工會關于印發〈湖南省基層工會經費收支管理實皇冠體育比分網施細則〉的通知》(湘工發〔2018〕20号)文件規定，2025年嚴格落實工會經費開支規定，杜絕了違規列支情況。（2）立行立改，完善附件資料。截至2025年4月，2019年大衆運動會、工會福利發放報賬資料附件不規範問題，全部規範到位，後續嚴格按照報賬程序審核資料，具體明皇冠體育細見附件。
6.固定資産管理混亂
整改結果：完成
整改情況：一是立行立改。2024年11月份，市委第四巡察組指出漏登問題後，我局立即将未登漏登的局機關2台電腦、1台平闆電腦、2台打印機及原執法監察大隊1台電腦全部補登到位。二是全面清查整改。根據市委巡察整改“舉一反三”要求，2025年5月，我局聘請技術人員對全局固定資産進行全面清查和重新登記，技術單位已盤點實物3287件，并核對賬務，目前正在進行賬實一緻的處理工作。三是完善制度。2025年4月15日經局黨組會研究決定，制定并印發了《臨湘市自然資源局皇冠官方網址固定資産管理辦法》，2025年5月12日将固定資産進行條碼式管理，市委巡察之後新采購的固定資産，嚴格按照文件規定登記到位，杜絕新增問題發生。
7.“三重一大”制度執行不到位
2021年8月支付耕地保護督察反饋問題基本農田補劃設計服務費31.55萬元、2021年9月支付砂場生态修複工程款120萬元、2021年1月支付空間整體規劃編制項目技術服務費199.22萬元、2023年2月份支付桃林劉家坪鉛鋅礦評估技術服務費11.68萬元及金家山礦區勘察技術服務費38.7萬元均未上局黨組會議進行讨論研究。
整改結果：完成
整改情況：經調查核實，以上技術服務費用撥付，未上黨組會研究，但是均通過市人民政府市長、副市長及自然資源局局長、分管皇冠體育比分網副局長簽字審核；2021年9月砂場生态修複工程項目驗收合格後，按照合同約定支付了工程款。2025年1月20日，經局黨組會研究，制定完善了《中共臨湘市皇冠博彩自然資源局黨組實施“三重一大”事項集體決策制度辦法》，皇冠菠菜網址組織全體班子成員學習并嚴格貫徹落實。2025年人員提拔、崗位調整、重大項目招投标、大額資金使用均通過局黨組會研究決定，如2025年3月20日，召開黨組會研究中層骨幹提拔、異動及一般人員調動工作。
（三）聚焦巡視巡察、審計等監督和主題教育等檢視發現問題整改皇冠體育比分網落實情況
8.上輪巡察反饋的部分問題整改浮于表面、流于形式
整改結果：完成
整改情況：（1）進一步壓實黨風廉政建設主體責任。2025年1月20日，經局黨組會研究，制定了《臨湘市自然資源局黨風廉政責任分工》，對2025年黨風廉政建設工作進行安排部署。2025年重點抓好五個方面工作：一是強化政治引領，把嚴守政治紀律和政治規矩貫穿始終，持續提升黨員幹部政治判斷力、領悟力和執行力，皇冠信用盤确保黨中央決策部署落地見效；二是壓實責任體系，嚴格落實“一崗雙責”，完善監督考核機制皇冠體育官網，推動領導班子、基層黨組織和黨員幹部各盡其皇冠官網責；三是堅持嚴管厚愛，深化警示教育，锲而不舍落實中央八項規定皇冠會員精神，嚴查違規審批，強化監督執紀，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”；四是完善制度建皇冠會員設，創新反腐思路，将廉政風險防控融入自然資源業務全流程，借助科技手段完善監督體系皇冠信用網平台網站，構建長效治理機制；五是堅定理想信念，深化理論武裝，皇冠體育網址強化監督執紀，從嚴查辦違紀違法案件，築牢思想防線，構建拒腐防變長效機制。（2）強化紀律作風督查。每月開展一次以上紀律作風督查，在全局通報督查情況，并嚴格按照局機關考勤制度對遲到、早退、缺崗等人員進行懲戒。截至6月20日，已開展作風督查6次，處分14人，罰款600元。（3）建章立制，規範談心談話活動。2025年2月13日下午，經局黨組研究，制定了《臨湘市自然資源局廉皇冠現金網政例行談話制度》。2025年1月以來，主要負責人與班子成員開展了1次廉政談話1次監督談話，同時班子成員與中層骨幹談話2次，中層骨幹與一般幹部談話2次，均嚴格按照文件制度規範談話内容、規範記錄。
三、對未完成和階段性完成任務采取的重要舉措和取得的階段性成效
9.違反中央八項規定精神
整改結果：階段性完成
整改情況：（1）防汛期間違皇冠會員規飲酒問題。2024年11月15日，市紀委監委對張某某、方某某兩人立案調查，2024年11月29日作出處分決定，處理結果爲政務警告、黨内警告。（2）違規發放第十三個月工資問題。收到市委第四巡察組反饋意見後，我局立即組織财務人員進行仔細核查，2019年共發放411名事業編制人員第十三個月工資共計189.4543萬元。截至2025年6月26日，有377人主動退還第十三個月工資，退還174.1888萬元；開除7人（3.0879萬元）和死亡5人（2.6782萬元）已向市紀委監委、市委巡察辦彙報，暫不追繳；其餘22人（9.4994萬元）正在追繳中（人員信息詳見明細表）。（3）超範圍向社會團體單位撥款問題。已立行立改，從2025年開始，所有大額支出和撥款均需通過黨組會議集體研究決定，杜絕超範圍向皇冠會員網址社會團體單位撥款問題。2025年1月20日，召開黨組會讨論了山水林田湖草沙治理項目444萬管護費撥付程序和對象。
10.編外人員聘用管理不規範
整改結果：階段性完成
整改情況：（1）關于編外人員付大黨被辭退後仍在崗工作問題。2022年1月局黨組會議研究決定辭退編外人員付大黨後，局财務立即停發了付大黨的工資。因打非辦無皇冠體育app文秘人員，有相關工作任務就臨時喊其幫忙，所以皇冠網址發放了800元下鄉工作補貼，補貼發放到2024年3月份止，共計領取16800元補貼。2024年初，打非辦将所有外單位人員清退回原單位，包括付大黨。2025年5月，我局根據中共臨湘市紀委《關于落實市紀委監委2025年3月25日監督執紀執法專題會議精神的函》要求皇冠app服務，向付大黨所在單位發送《關于退還違規發放工作補貼的函》，要求付大黨限期将16800元補助退回自然資源局賬戶，其單位校長已簽收函皇冠會員網址件并轉交給付大黨。（2）關于編外人員從事财務、行政執法、行政審批工作問題。張媚已調整至地産地籍中心；方哲已調整至規劃與勘測設計院；鄧兆軍在自然資源管理中心擔任專職司機，程康湧在批後監管股擔任皇冠博彩官網專職司機，未參與行政執法工作。2025年4月30日，臨湘市業成勞務派遣有限公司與何幸福簽訂了《解除勞動合同協議書》。（3）關于12名編外人員處置問題。經進一步核實，全局共有15名編外人員（詳見臨湘市機關事業單位勞務派遣人員、臨雇人員摸底表），其中14人系原規劃和城建系統曆史遺留問題（4人勞務派遣、10人非勞務派遣），1人（門衛）爲2025年5月1日新進勞務派遣人員。經咨詢市人社局，原規劃系統的10名（非勞務派遣）無編人員，不符合現行勞務派遣政策，隻能通過主動辭職皇冠體育比分網、辭退、退休，逐步消化。近年來，我局編外人員工資和福利待遇一直未變化，以後也不會納入調整範疇皇冠體育網址，始終維持較低水平。
四、下一步整改工作安排
經過努力，市自然資源局整改工作已取得階段性成效，但也清醒認識到，整改工作尚未皇冠官方網址全面完成。下一步，我們将按照市委關皇冠體育app于巡察整改工作的部署要求，在前期工作的基礎上，認真履行巡察整改主體責任，繼續強化責任擔當，加大整改力度，不斷鞏固深皇冠會員化巡察整改成果。
（一）築牢政治忠誠。堅持把巡察整改作爲踐行“兩個維護”的政治體檢。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，貫徹落實習近平總書記關于巡察整改的重要講話皇冠會員和指示精神，堅決有力推進巡察整改，進一步壓實巡察整改皇冠官網責任，強化監督執紀問責，較真碰硬抓好問題整改，确保反饋問題徹底整改到位。
（二）持續抓好後續整改。堅持持續改、深入改、長期改，始終克服“交卷”思想和“過關收場”的心态，不斷夯實黨組書記認真履行第一責任人責任，皇冠會員督促黨組班子認真履行“一崗雙責”。對已經完成的整改任務，适時組織“回頭看”嚴防問題反彈回潮；對需要長期皇冠體育app努力和常态化堅持的整改任務，加強督導調度，大膽變通思路，分階段積極推進，定期了解進度，不達目的不罷休，确保各項整改工作落到實處皇冠體育網址；對整改效果不好的深入分析原因、改進方法，堅決防止問題反彈切實鞏固整改成果。
（三）建立健全長效機制。堅持标本兼治，把抓好突出問題整改與建立長效機制皇冠博彩緊密結合起來，以制度建設成效固化整改成果。對市委巡察反饋的問題，深刻反思，舉一反三，深皇冠菠菜網址入開展自查，挖掘更多隐藏性風險，及時堵塞漏洞短闆，建立健皇冠博彩全務實管用的規章制度，奮力開創以制度管皇冠體育博彩權管事管人的良好局面，使巡察整改的過程成爲改進作風、優化服務、推動工作、促進發展的過程皇冠現金網。真正用問題整改落實的成效、從嚴管黨治黨的成果、創新發展的成績，向市委市政府和廣大幹部群衆交出一份滿意的答卷。
歡迎廣大幹部群衆對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0730-3727900；郵政信箱：臨湘市自然資源局；電子郵箱：[email protected]。 &nbs皇冠會員網址p;
中共臨湘市自然資源局黨組
2025年7月10日